Законен ли полиграф. Применение полиграфа. Использование полиграфа коммерческими организациями

(Байрамов Ф.Д.)

(“Законность”, 2009, N 8)

Информация о публикации

“Законность”, 2009, N 8

ПРИМЕНЕНИЕ ПОЛИГРАФА

Ф.Д. БАЙРАМОВ

Байрамов Фарман Джангир оглы, прокурор отдела главного управления по надзору за следствием Генеральной прокуратуры РФ, кандидат юридических наук.

Полиграф (детектор лжи) применяется как в оперативно-розыскной деятельности, так и в ходе предварительного следствия.

Дознаватель, следователь и прокурор при расследовании уголовного дела в рамках уголовно-процессуального законодательства самостоятельно определяют способы и методы собирания доказательств, а они по каждому уголовному делу различны.

Правовая основа применения полиграфа в деятельности правоохранительных органов – ФЗ от 12 августа 1995 г. “ “. В основе применения полиграфа лежит принцип добровольности и безопасности. В частности, ст. 6 Закона об ОРД гласит, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий используются средства, не причиняющие вреда жизни и здоровью людей и окружающей среде.

Общим положением различных ведомственных инструкций, регламентирующих порядок использования полиграфа, является получение от опрашиваемого письменного заявления о добровольном согласии на проведение опроса с использованием полиграфа установленной формы.

После этого ему должно быть разъяснено следующее:

– перед началом опроса он будет ознакомлен с содержанием вопросов, которые будут задаваться;

– в процессе проведения опроса гражданин вправе в любой момент отказаться от ответа на заданный вопрос и от дальнейшего участия в опросе.

Дискуссионно положение о необходимости предварительного ознакомления гражданина с содержанием вопросов, поскольку не вполне понятно, не утрачивается ли эффект неожиданности и, соответственно, адекватная психофизиологическая реакция человека на заданные вопросы.

В деятельности субъектов оперативно-розыскной деятельности по раскрытию преступлений результаты полиграфных опросов чаще являются ориентирующей информацией. Полиграф помогает выбрать верное направление расследования: проверить показания обвиняемых, подозреваемых, свидетелей, потерпевших; выявить из группы подозреваемых виновных лиц; прояснить неизвестные детали дела; проверить оперативно-розыскные и следственные версии.

Следователь может допросить специалиста-полиграфолога в качестве свидетеля по результатам проведения опроса.

Другой способ введения в материалы уголовного дела результатов применения полиграфа – изучение следователем справки о результатах опроса и ее приобщение в порядке ст. 84 УПК.

Результаты прохождения полиграфа в процессе дальнейшего расследования преступления могут быть закреплены с помощью других доказательств, предусмотренных ст. 74 УПК, в частности путем назначения психофизиологической экспертизы.

Общую правовую основу использования психофизиологических исследований с помощью полиграфа в качестве экспертизы в России создают нормы УПК об участии специалиста в следственных действиях и о возможности применения технических средств для сбора, фиксации и использования информации.

Так, в ст. ст. 195 – 207, 269, 282, 283 УПК, а также Федеральном законе от 31 мая 2001 г. N 73-ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации” не перечислены ограничения, касающиеся видового перечня экспертиз. Поэтому следователь, прокурор, судья имеют право назначить экспертизу и поручить ее проведение лицу, обладающему, по их мнению, специальными знаниями.

Таким образом, при условии соблюдения требований Конституции РФ, УПК, Закона об ОРД, ФЗ “О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации”, а также иных нормативных актов федеральных органов исполнительной власти результаты опроса с применением полиграфа и доказательства, полученные с помощью этого опроса, вполне могут быть использованы при расследовании уголовных дел.

Справедливости ради необходимо отметить, что по данной проблематике есть другие точки зрения, иногда прямо противоположные.

В частности, считает, что “психофизиологическая экспертиза” является ординарным опросом с применением полиграфа и ее заключение не может иметь силу судебных доказательств <1>.

——————————–

<1> Китаев Н. Психофизиологическая экспертиза – “незаконнорожденное дитя” ОРД // Законность. 2007. N 3.

Анализ следственной практики показывает, что примеры успешного использования результатов опроса с применением полиграфа как вспомогательного источника получения информации, способствующего раскрытию преступлений и получению дополнительных доказательств, есть в Пермском крае.

Например, в октябре 2008 г. из тира УВД по Дзержинскому району г. Перми была совершена кража золотых изделий, изъятых при осмотре места крушения авиалайнера “Боинг”.

Проведение психофизиологического тестирования лиц из круга подозреваемых позволило следствию сократить время проверки их причастности к совершению преступления.

Оперативность и однозначность выводов, полученных в ходе тестирования, помогли дальнейшей “отработке” всех фигурантов и установлению лица, совершившего преступление.

Или другой пример. В октябре 2006 г. в то же УВД обратился гражданин Н. Заявитель сообщил, что гражданка Ч. предложила ему убить своего супруга по найму за деньги, не зная, что Н. его близкий знакомый. Н. рассказал оперативным сотрудникам, что с целью предотвратить совершение преступления другими лицами он дал согласие на убийство, после чего сообщил о поступившем предложении в милицию. Во время очередного посещения УВД Н. рассказал сотрудникам уголовного розыска, что Ч. потребовала скорейшего исполнения ее заказа, а также предоставления сим-карты или телефона мужа и его личных вещей в качестве доказательств факта его смерти. Он сообщил, что готов к передаче этих вещей, так как согласовал все с мужем Ч.

Исходя из сложившейся обстановки прокуратурой Дзержинского района г. Перми было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. “з” ч. 2 ст. 105 УК.

На первом же допросе Ч. рассказала, что Н. постоянно склонял ее к убийству мужа, с которым она не проживала. Ч. пояснила, что Н. ненавидел ее супруга, поскольку тот имел интимные отношения с его женой. Попытки избежать встреч с Н. положительных результатов не приносили, поскольку он знал все места, где Ч. могла находиться.

По результатам изучения материалов уголовного дела было принято решение о проведении судебных психофизиологических экспертиз (ПФЭ) с применением полиграфа в отношении Н. и Ч. Во время их производства у Н. и Ч. были выявлены и зарегистрированы психофизиологические реакции, позволившие эксперту сделать выводы, полностью согласующиеся с одной из версий следствия о том, что:

  • а) информация, изложенная Ч. во время следственных действий с ее участием, достоверна;
  • б) Ч. не обращалась к Н. с предложением об убийстве мужа;
  • в) Н. склонял Ч. к убийству ее мужа;
  • г) Ч., ненавидя мужа и желая наступления его смерти, тем не менее игнорировала предложения Н. о его убийстве;
  • д) Ч. написала расписку о денежном долге под давлением Н., опасаясь за жизнь и здоровье своих малолетних детей.

Полученные в результате производства судебной ПФЭ сведения были использованы следователем как в качестве самостоятельных доказательств, так и в качестве ориентирующей информации при планировании и проведении последующих следственных действий. В ходе дальнейшего расследования удалось установить, что супруг Ч., действуя из корыстных побуждений и личной неприязни к Ч., пообещал Н. передать за ее оговор крупную денежную сумму. На основании добытых сведений уголовное преследование в отношении Ч. было прекращено <2>.

——————————–

<2> Татарин В.Р. Использование возможностей судебно-психофизиологических экспертиз и исследований в отношении потерпевших и свидетелей на стадии предварительного расследования уголовных дел // Уголовное судопроизводство. 2008. N 3.

В марте этого года я искала работу, и одна компания предложила мне вакансию. Но одно из условий приема на работу - пройти собеседование на детекторе лжи. Мне сказали, что вопросы будут касаться только трудовой деятельности.

Меня это смутило, но я согласилась ради эксперимента. Пришла в частную контору, где проходят подобные проверки. Мужчина, который проводит эту проверку, задавал довольно личные вопросы: про моих родителей, где я живу, употребляю ли я наркотики (причем этот вопрос несколько раз повторялся). Были и другие вопросы, на которые я бы не хотела отвечать незнакомому человеку. Но мужчина сказал: эти вопросы необходимы, чтобы распознать ложь.

Законны ли подобные проверки кандидатов на детекторе лжи? Должен ли человек, который проводит такую проверку, подписать документы о неразглашении персональных данных?

Проверку я прошла, от работы отказалась, но осадок остался.

Как показывает опыт, если кандидат получил направление на полиграф, это означает, что большая часть проверки им пройдена успешно.

Дмитрий Сергеев

специалист по безопасности

Проверка на полиграфе - это сложная, трудоемкая и дорогостоящая процедура. В частной конторе она стоит от 2 до 10 тысяч рублей. Маловероятно, что потенциальный работодатель будет выкладывать такую сумму за первого попавшегося кандидата. Для отказа в приеме на работу есть много других способов. Думаю, компания была очень заинтересована в том, чтобы вас принять.

Законно ли использовать полиграф при найме?

Да, трудовой кодекс разрешает получать персональные данные работника у самого работника с его письменного согласия. Специалист-полиграфолог задает вам вопросы, вы на них отвечаете, потом он пишет заключение, которое и передает работодателю.

Чтобы все было законно, перед началом психофизиологического исследования (а именно так официально называется это мероприятие) кандидат на вакансию должен дать письменное согласие. Ему должны рассказать, что в любой момент он может отказаться от прохождения обследования. При этом объяснять причины отказа кандидат не обязан.

За защиту персональных данных кандидата работодатель несет ответственность. Все расходы, которые при этом могут возникнуть, также несет работодатель.

Если какие-либо сведения были разглашены, а вам был причинен ущерб - вы имеете право требовать его возмещения именно с работодателя как с инициатора проверки.

Что такое полиграф?

Это сложный аппарат, который фиксирует параметры дыхания, сердечно-сосудистой активности, электрического сопротивления кожи во время беседы. Потом специалист-полиграфолог анализирует эти параметры и делает выводы: причастен или не причастен человек к тому или иному событию.


Фото полиграфа с сайта производителя. 6 датчиков, регистрирующих давление, пульс, частоту сердцебиения и прочие параметры, подключаются к блоку управления. Блок управления подключают к компьютеру. Стоит такой аппарат 270 тысяч рублей

Часто в фильмах показывают работу полиграфолога примерно следующим образом: к человеку подключают датчики, задают ему несколько вопросов, потом полиграфолог подходит к полицейским и говорит - да, он убил, труп закопан в трех шагах от старого дуба, с северной стороны, лопата с отпечатками пальцев и пистолет рядом в кустах. Преступление раскрыто. У зрителя складывается впечатление, что полиграфолог через эти датчики читает мысли человека и узнает, с кем он спит, что ест, кого убил и какой сорт наркотиков употребляет.

На самом деле все не так просто.

Психофизиологические исследования, к которым относятся исследования на полиграфе, сами по себе доказательствами совершения какого-либо действия не являются. В уголовно-процессуальном и трудовом кодексах использование полиграфа как способа доказывания не предусмотрено.

Это значит, что, даже если полиграф покажет вашу причастность, например, к серийным убийствам, вам нельзя предъявить на основании этого никаких обвинений.

В реальной жизни, как правило, перед специалистом-полиграфологом ставится несколько общих вопросов. Обычно не более 2-3. Все вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобы отвечать на них можно было только «Да» или «Нет».

Не подходят вопросы, требующие развернутого ответа. Например, нельзя спросить, почему вы ушли с предыдущей работы.

До начала тестирования специалист должен обсудить все вопросы с испытуемым. Если вам покажется, что какой-то вопрос неприемлем или вы просто не хотите на него отвечать, достаточно об этом сказать - вопрос снимут.

Как проводится исследование

Вопросы при исследовании делятся на две группы. Первая - это, собственно, вопросы, которые важны работодателю (или другому заказчику). Вторая - контрольные вопросы.

Например, вас спрашивают, переходили ли вы когда-нибудь улицу на красный свет. Вы отвечаете: «Нет, никогда». Такой ответ с высокой долей вероятности оценивается как ложный, прибор записывает вашу реакцию на ложь - изменение давления и пульса. Предполагается, что при последующих ложных ответах организм покажет такую же реакцию. Но, возможно, вы действительно никогда не нарушали правила дорожного движения. Поэтому такой вопрос будет не один, их будет много. Они будут повторяться, среди них будут вопросы, действительно интересующие работодателя. Ответы на контрольные вопросы в заключение не попадут.

Что будет в заключении

В заключении полиграфолог не скажет однозначно: «Этот человек - наркоман». Он напишет: «Есть вероятность, что этот человек употребляет наркотики». Заключение полиграфолога по объему обычно небольшое. В нем всегда указывают формулировку примерно такого содержания: «Результаты опроса имеют ориентирующее значение, носят вероятностный характер и не могут использоваться в качестве доказательств в суде».

В переводе с русского на человеческий это означает: «Точно не знаем, но, возможно, что было примерно вот так. А, может, и по-другому. В суд с этой бумагой не ходите - засмеют».

Что такое дополнительные пояснения

По каким-то вопросам специалист может попросить дополнительные пояснения в ходе проверки.

Приведу пример. В 2000 году я проходил проверку на полиграфе. Мне задавали стандартные вопросы о связях с преступниками, наркоманами, спрашивали, получал ли я взятки. На вопрос о том, общаюсь ли я с наркоманами, я честно ответил, что общаюсь. Полиграфолог попросил дополнительные пояснения. Я объяснил, что во времена моей юности в городе, где я жил, конопля росла под окнами домов, многие из моих знакомых ее употребляли. Прервать с ними бытовые контакты было нереально. Ответ удовлетворил специалиста, заключение было положительным.

Самое главное, что нужно знать о любой проверке на полиграфе, - ее результаты не могут быть доказательством чего-либо, даже в рамках уголовного процесса. Эти сведения обычно учитывают как дополнительные. В МВД , например, детектор лжи чаще всего применяют не в отношении преступников, а в отношении кандидатов на службу. Еще им проверяют действующих сотрудников, когда хотят их повысить.

Можно ли обмануть полиграф?

Да, можно. Пример - Гэри Леон Риджуэй, известный американский серийный убийца. Первые убийства он совершил в начале восьмидесятых годов и попал в поле зрения полиции, но подозрения с него сняли, когда он успешно прошел проверку на полиграфе. В то время считалось, что детектор лжи не ошибается.

Причастность Риджуэя к преступлениям доказали только в 1997 году в результате анализа ДНК .

В сети есть инструкции о том, как обмануть детектор лжи. Не берусь судить об их эффективности. Риджуэй доступа к ним иметь не мог и спецподготовки, позволяющей ввести полиграфолога в заблуждение, не получал. Согласно имеющимся в открытом доступе данным, в школе он был одним из самых худших учеников: видимо, высокий интеллект для обмана специалистов был не нужен.

Мои выводы такие

  1. Применение полиграфа при приеме на работу не нарушает требований трудового законодательства.
  2. От прохождения обследования можно отказаться в любой момент, объяснять причины отказа при этом не нужно.
  3. Наказания за отказ не предусмотрено.
  4. Точность результата полиграф не гарантирует.
  5. Бояться подобного исследования не стоит.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, дорогих покупках или семейном бюджете, пишите: [email protected]. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Обновлено 10.09.2019

2018-09-07T10:13:00+03:00

Проверка на полиграфе применяется все чаще коммерческими и государственными структурами. Законна ли проверка сотрудников на полиграфе? Можно ли отказаться от проверки на полиграфе? Стоит ли бояться таких проверок? Зачем проверяют сотрудников. Как подготовится к проверке на полиграфе.

(кликните, чтобы открыть)

Проверка персонала на полиграфе - это один из самых эффективных способов предотвратить мошенничество и непрофессиональное исполнение сотрудниками своих обязанностей. Такая проверка позволяет своевременно выявить совершение противоправных действий сотрудниками организации и принять соответствующие меры. Проверка может осуществляться в отношении кандидатов на ту или иную должность, а также для уже работающих сотрудников.

Проверка на полиграфе проводится только с письменного согласия проверяемого. При этом, если работодатель планирует практиковать периодические проверки персонала, соответствующий пункт должен быть в обязательном порядке указан в трудовом договоре.

Особенности проверки на детекторе лжи:

  • Проверка проводится только специально обученными сотрудниками;
  • Перед началом исследования проверяемому подробно разъясняются особенности процедуры и ее цели;
  • Во время проверки в помещении должна соблюдаться тишина, поскольку посторонние звуки могут отвлекать проверяемого;
  • Человек, проходящий проверку на детекторе лжи, должен оставаться неподвижным во время исследования;
  • Чтобы результаты проверки были достоверными, испытуемому не рекомендуется употреблять спиртные напитки, испытывать сильные физические нагрузки, принимать некоторые лекарственные препараты накануне исследования. Поэтому, о необходимости такой проверки человек должен быть предупрежден за 2-3 дня;
  • Во время проверки испытуемому необходимо соблюдать спокойствие. Не допускаются посторонние разговоры, только ответы на задаваемые вопросы.

Полиграф хорошо зарекомендовал себя как надежный инструмент, позволяющий оценить достоверность получаемой от сотрудников информации. Важно отметить, что говоря об информации, мы имеем в виду некие действия, которые совершил или не совершил проходящий полиграф сотрудник. С его помощью можно узнать о совершении определенных действий в прошлом, а не какие-то желания или мысли.

Российские компании сегодня используют полиграф для периодических проверок действующих сотрудников, при увольнении или приеме на работу, иногда для внутренних расследований, проводимых в компании.

Почему полиграф набирает популярность сегодня?

Сегодняшняя популярность полиграфа объясняется его доступностью для широкого применения и появлением большого количества частных специалистов и компаний, оказывающих услуги подобного рода.

В России полиграф применяется уже не один десяток лет. Раньше диапазон его применения ограничивался правоохранительными ведомствами, спецслужбами, а также иными госорганами. Сегодня полиграф все активнее применяется в бизнес-среде.

Законна ли процедура проверки?

Главное условие − это добровольность прохождения проверки. Принуждать пройти полиграф – нельзя. Более того, добровольность данного акта обязательно должна быть зафиксирована документально. Сотрудник должен ознакомиться и подписать бланк добровольного согласия.

Также необходимо помнить, что обследуемый в любой момент может остановить процедуру. Только при соблюдении этих правил можно проводить проверку.

Правовые аспекты применения полиграфа

Многие кадровые отделы и службы безопасности нередко стараются не прибегать к проверкам сотрудников на полиграфе в связи с тем, что до настоящего времени психофизиологические исследования с применением полиграфа прямо не закреплены на законодательном уровне. Правовой статус полиграфа в Российской Федерации, особенно при работе с кадровым составом, в настоящее формируется совокупностью нормативных актов и не вызывает сомнения в его законности.

В случаях применения полиграфа в кадровой работе важным аспектом является его добровольность. Это вытекает из положений ст. 2 и ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которым человек, а также его права и свободы признаются высшей ценностью и их осуществление не может нарушать права и интересы других лиц. Исходя из этих норм, при прохождении проверки на полиграфе, обязательно добровольное согласие тестируемого.

Но как быть, если сотрудник компании отказывается от прохождения проверки на полиграфе, мотивируя свой отказ незаконностью такой процедуры? Может ли работодатель не принимать на работу кандидата лишь за отказ от прохождения психофизиологического исследования? Для этого следует рассмотреть правовые аспекты, регулирующие применение полиграфа в действующем законодательстве.

Так, ст. 3 Трудового Кодекса РФ (ТК РФ) гарантирует защиту от ограничений работникам, устанавливаемых кем-либо в отношении их трудовых прав. Часть 3 указанной статьи гласит, что не являются ограничением прав работников установление различий, исключений, предпочтений, и иные ограничения трудовых прав работников, ввиду свойственных данной разновидности труда требованиям, установленными федеральным законом. По смыслу данной статьи, работодатель вправе установить, к примеру, ограничением для материально-ответственных лиц отсутствие фактов привлечения к уголовной ответственности по корыстным преступлениям, если должность предусматривает такое ограничение в законе. Выявление такой информации является основанием к увольнению или отказу в оформлении на должность .

Статья 8 ТК РФ регламентирует право работодателя разрабатывать и вводить в действие локальные нормативные акты, которые могут содержать дополнительные нормы регулирования труда, не противоречащие действующему трудовому законодательству и не ухудшающие положение работников по сравнению с ним. Если организация планирует применять в своей деятельности полиграф для проверки новых или уже работающих сотрудников на постоянной или разовой основе, то данные положения лучше заранее закладывать в локальные нормативные акты или же разработать отдельный документ, регламентирующий порядок и основания для проведения тестирования с применением полиграфа.

Результаты проверки работника являются персональными данными, что следует из ст. 85 ТК РФ, определяющих таковые как информацию, необходимую работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающуюся работника. В этой связи такие данные подлежат защите и соблюдению правил их обработки, предусмотренной главой 14 ТК РФ и ФЗ «О персональных данных».

Статья 70 ТК РФ предоставляет работодателю право установить работнику испытание при найме на работу, но не закрепляет однозначной формы данного испытания. Им, в том числе, может являться и психофизиологическое исследование с применением полиграфа, прописанное в трудовом договоре. Подписание трудового договора с данным условием или дополнительного письменного согласия на проверку означает готовность работника пройти такое тестирование.

Можно ли отказаться проходить проверку на полиграфе?

Конечно, можно. Ничего предосудительного в отказе нет. Отказ от полиграфа лежит в морально-этической плоскости. Причин для отказа может быть много.

Важно учитывать, как отказ воспримут инициаторы подобной проверки, а как правило это руководители. Нежелание пройти полиграф может только укрепить сомнения. Поэтому если вам нечего скрывать, то какой смысл отказываться? В этом нет ничего страшного. Настоящий профессионал ответит на все ваши вопросы, связанные с процедурой проведения проверки, и поможет сделать ее максимально комфортной.

Использование полиграфа коммерческими организациями

Что касается законности применения данного метода, то в первом случае трудовое законодательство не предусматривает применение полиграфа при устройстве на работу или в процессе выполнения своих обязанностей. Однако в кодексе прописано, что работодатель может требовать от своих сотрудников соблюдения трудового распорядка компании. Соответственно, если данный пункт включен в трудовое соглашение, сотрудник компании обязан ему следовать.

Проверка на полиграфе, законность и правомерность этого процесса также зависит от того, получил ли работодатель от своего подчинённого письменное разрешение, и может ли он гарантировать полную безопасность самого технического устройства.

Если полиграф выявил негативные обстоятельства

В том случае, когда работник проходит полиграф при приеме на работу и вдруг полиграф выявил негативные обстоятельства (например, что человек ранее совершал хищения, употребляет наркотики и т.д.), то юридически, опять же, нет оснований отказать ему в приеме на работу. Фактически это, конечно же, можно сделать (но только основанием отказа будет какое-нибудь другое).

Если же полиграф выявил причастность действующего сотрудника к хищению, то в этом случае основываться только на результатах проверки нельзя. В трудовом кодексе в качестве одного из оснований увольнения названо - утрата доверия работодателя вследствие совершения виновных действий работником, который обслуживает ТМЦ. Но результаты проверки имеют ориентирующее значение и не могут выступать доказательством виновных действий. Их можно использовать в совокупности с другими данными, но не самостоятельно.

Если по факту хищения возбуждалось уголовное дело, то результаты проверки на полиграфе лучше всего передать правоохранительным органам.

Стоит отметить, что если результат полиграфического исследования покажет причастность работника к совершению противоправных действий, то такой работник, как правило, предпочитает написать заявление об увольнении по собственному желанию. Как показывает судебная практика, такие работники впоследствии иногда обращаются в суд с просьбой признать увольнение незаконным и восстановить на работе, обосновывая свои требования давлением со стороны работодателя. Но суды отказывают в удовлетворении исковых требований.

Доказательства

Результаты проверки на полиграфе не имеют силы юридических доказательств. Если сведения полиграфа указывают на то, что ваш кладовщик отгружает товар без накладных и присваивает деньги себе, нельзя только на этом основании уволить его за кражу и взыскать какой-то ущерб. Для этого нужно решение суда.

Но вы можете взять результаты экспертизы на заметку: тщательнее контролировать сотрудников, установить камеры видеонаблюдения, чаще проводить инвентаризацию, проверять корпоративную почту, проводить контрольные закупки.

Полиграф поможет разобраться, на кого стоит обратить внимание, а кому можно доверять. Если сотрудник вас обманывает, ворует или использует свою должность для личной выгоды, рано или поздно это вскроется. Вот тогда вы все оформите и уволите ненадежного работника без последствий для своего бизнеса.

Можно ли оспорить увольнение или отказ в приеме на работу по показаниям полиграфа

Неудовлетворительный результат проверки на полиграфе часто фактически приводит к отказу в приёме на работу, либо к увольнению и расторжению трудового договора. Тем не менее, таковая причина для увольнения или письменного отказа в приёме является ничтожной и может быть легко оспорена в судебном порядке. Однако на практике психофизиологическая экспертиза редко фигурирует как основание для увольнения и отказа, являясь таковой лишь фактически. Поэтому если работодатель отказал в приёме на работу по другим законным причинам, оспорить законность проверки на полиграфе будет довольно сложно.

Тем не менее, есть некоторые способы, позволяющие привлечь работодателя, применяющего психофизиологическую экспертизу, к ответственности. Так, к ним относится следующие ситуации:

  • Обращение в медицинское учреждение с целью постановления диагноза о том, что полиграфическая проверка нанесла вред здоровью. Согласно статистике, проверка на полиграфе вызывает сильный стресс и может причинить вред здоровью лицам с нестабильным состоянием психики, психическими, сердечно-сосудистыми и дыхательными расстройствами и заболеваниями. При подтверждении нанесения такового вреда, соискатель или работник могут потребовать от работодателя компенсации причинённого их здоровью ущерба, однако причиной для восстановления на работе или приёма на неё, нанесение вреда не является.
  • В случае если психофизиологическая экспертиза является документально зафиксированной причиной отказа в приёме на должность, либо увольнения, она может быть оспорена в суде, как несоответствующая ст. 81 ТК РФ или ст. 64 ТК РФ.
  • Если в ходе полиграфической проверки соискателю задавались вопросы, не касающиеся его непосредственных деловых качеств и затрагивающие национальность, семейное, социальное, материальное положение и другие характерные признаки, не имеющие отношения к непосредственным рабочим обязанностям, такая проверка также может быть признана нарушающей положения ст. 64 ТК РФ.

В целом же, несмотря на добровольность и необязательность использования полиграфа, отсутствие регуляции подобных мер в законодательстве предполагает возможность использования этого инструмента работодателями и соответствующую эксплуатацию существующей правовой неурегулированности, в том числе и применение его при приеме на работу. Работодатель всегда может использовать в качестве мотива для отказа другие допустимые причины, например – выбор в пользу другого соискателя, как лучше соответствующего вакантной должности по своим личным способностям и профессиональным навыкам. И опровергнуть подобное решение работодателя в судебном порядке практически невозможно, так как он вправе самостоятельно принимать кадровые решения.

Как себя вести при проверке на детекторе лжи на работе

  1. Перед днём, на который назначена проверка, рекомендуется хорошо выспаться, чтобы проведению процедуры не помешало плохое самочувствие.
  2. Даже если у вас имели место какие-либо нарушения на предыдущих местах работы, а также негативные моменты в прошлом, рекомендуется рассказать о них полиграфологу. Не стоит ничего утаивать, вашим девизом, в процессе проведения проверки на полиграфе, должны стать спокойствие, честность и открытость. Ведь законопослушному сотруднику нечего скрывать и бояться!
  3. Перед проверкой не рекомендуется употреблять какие-либо седативные и психотропные препараты. Также не употребляйте алкоголь и не пейте транквилизаторы. Обнаружение приёма вами каких-либо перечисленных выше веществ может навести полиграфолога на мысль, что вы умышленно пытаетесь исказить результаты проводимого теста.
  4. Когда осуществляется проверка персонала, полиграф выполняет возложенную на него функцию, отображая малейшие изменения в вашем организме. Поэтому при прохождении теста рекомендовано говорить исключительно правду. Вам вряд ли удастся скрыть какие-либо сведения. А если вы всё-таки отважитесь на такой поступок, и ваша попытка обмана будет пресечена, после этого вам вряд ли станут доверять как коллеги, так и руководитель.
  5. Как было сказано выше, перед проверкой тестируемому сотруднику предлагают ознакомиться со списком вопросов, которые будут ему заданы во время теста. Имейте в виду, что вопросы о вероисповедании, сексуальных наклонностях и политических убеждениях не должны присутствовать в этом списке.
  6. При проверке вам будут задаваться вопросы, которые предполагают только односложный ответ – «да» или «нет». Поэтому подготовьтесь к тому, что некоторые вопросы вам могут быть заданы по нескольку раз.

Полиграф в уголовном процессе

Казалось бы, полиграф должен активно применяться при рассмотрении всех категорий дел: гражданских, арбитражных, административных, уголовных, а также дел об административных правонарушениях. Однако данные поисковой системы Caselook говорят о том, за последний год словосочетание «детектор лжи» фигурирует в 35 уголовных делах, 13 гражданских, 4 делах об административных правонарушениях, 2 арбитражных и 2 административных делах. Так что такой инструмент, как детектор лжи, наиболее востребован именно в уголовном процессе.

Проверка на детекторе лжи в рамках уголовного процесса, как правило, фиксируется на видеокамеру. В ходе тестирования допустимо предъявление вещественных доказательств и документов (например, фотографий жертвы или орудия преступления) для выявления психофизиологических реакций на них. В дальнейшем показания полиграфа на бумажном носителе – полиграммы – приобщаются к материалам дела. Кроме того, следователь может вызвать полиграфолога для разъяснения своего мнения по вопросам, входящим в его профессиональную компетенцию.

Все следователи по-разному относятся к проверке на полиграфе. «Мне приходилось ходатайствовать о допросе подзащитного с использованием полиграфа. Однако следователь отказал в удовлетворении этого ходатайства. Причиной отказа стало то, что такой вид исследования не предусмотрен уголовно-процессуальным законодательством и не может расцениваться в качестве доказательства по делу», – рассказала юрист бюро «Деловой фарватер» Марьяна Юхаранова . А бывает наоборот: следователи сами рекомендуют прибегнуть к помощи детектора лжи. Например, полиграф часто применяют в ГСУ СК России по Москве.

Судьи тоже оценивают полиграф неоднозначно. «Результаты следственных действий, проведённых с использованием полиграфа, суды рассматривают в качестве доказательств наряду с другими. Но ни один суд не примет такое доказательство как единственное, подтверждающее вину или невиновность обвиняемого, – только вкупе с другими обстоятельствами дела», – уверена Юхаранова. «Суды воспринимают выводы экспертов-полиграфологов как доказательство и ссылаются на них в приговоре тогда, когда данные выводы подтверждают версию обвинения. У нас в практике было уголовное дело, где в отношении двух обвиняемых в особо тяжком преступлении было проведено две психофизиологические экспертизы. При этом они были проведены не просто в государственных экспертных учреждениях, а в Институте криминалистики ФСБ и ЭКЦ МВД. Обе эти экспертизы говорили о невиновности подсудимых. Тем не менее суд их проигнорировал и вынес обвинительный приговор», – сообщил управляющий партнёр АБ «Коблев и партнёры» Руслан Коблев . «Суды не воспринимают полиграф всерьёз», – уверен управляющий партнёр ЗКС Александр Забейда . «В любом случае, по моему мнению, если суд назначает психофизиологическое исследование, значит, он сам еще испытывает сомнения, а это, как правило, хорошо», – резюмирует юрист АБ «Казаков и Партнеры» Анастасия Найда .

В одном из дел Верховный суд разъясняет, что ссылка в решении суда на заключение специалиста по результатам прохождения полиграфа не соответствует требованиям уголовно-процессуального закона. Такого рода исследования, имеющие своей целью выработку и проверку следственных версий, по мнению ВС, не относятся к доказательствам согласно ст. 74 УПК (определение ВС № 34-О12-12).

Некоторые юристы уверены: если их доверителю нечего скрывать, лучше инициировать его проверку на полиграфе. «В моей практике был случай, когда обвиняемому в преступлении сексуального характера в отношении несовершеннолетних по инициативе защиты было проведено исследование с использованием полиграфа. Оно подтвердило отсутствие сексуального интереса к несовершеннолетним. И хотя такое исследование не было положено в основу оправдательного приговора, свою роль в зарождении у суда сомнений в достоверности позиции обвинения, безусловно, сыграло», – рассказал адвокат КА города Москвы «Барщевский и Партнеры» Алексей Гуров . Другие юристы, наоборот, предпочитают обходить полиграф стороной. «Я опасаюсь ходатайствовать о применении полиграфа. Например, человек абсолютно ни в чем не виновен, но его психоэмоциональное состояние может быть таким, что, давая ответ на какие-то вопросы, допрашиваемый выдаст определенные реакции», – сообщил старший партнер КА «Юков и партнеры», доцент кафедры уголовно-процессуального права МГЮА Михаил Воронин . С ним согласен Коблев, который также рекомендует подзащитным отказываться от участия в исследованиях с использованием полиграфа.

А как суд реагирует на отказ от прохождения полиграфа? «При отсутствии доказательств виновности, наличие в деле сведений об отказе обвиняемого от прохождения этого исследования будет красноречиво говорить суду о том, что клиенту есть, что скрывать», – уверен Забейда. Такого же мнения придерживается и Найда: «Отказ лица от прохождения полиграфа влияет на формирование внутреннего убеждения судьи. Чаще всего бывает верным утверждение, что человек, которому нечего скрывать и который не давал ложных показаний, не отказывается от проверки на детекторе лжи». «Ходатайство о применении полиграфа может свидетельствовать о готовности подозреваемого (обвиняемого) доказать свою невиновность, как и отказ от его использования может навлечь на мысли о его вине. Разумеется, в качестве прямого доказательства по делу такой отказ служить не может», – согласилась Юхаранова. Петров категорически не согласен с такой точкой зрения: «Суды не придают особенного значения отказу лица от прохождения полиграфа, и уж точно не воспринимают его как признание вины». Гуров также полагает, что поскольку результаты полиграфического исследования не могут расцениваться как доказательство, то и отказ от прохождения такого исследования ни в коей мере не является доказательством вины подозреваемого или обвиняемого.

Лицам, которым предстоит проверка на полиграфе, следует помнить следующее:

  • По возможности хорошо отдохнуть и выспаться накануне проверки.
  • Никоим образом не пытаться обмануть прибор и работающего на нем специалиста, ибо в этом случае такие действия расцениваются как противодействие тестированию и являются признаком виновности в том или ином неправомочном действии.
  • Накануне проверки запрещается употреблять транквилизаторы, психотропные препараты или алкоголь, так как это может быть расценено, как попытка противодействия тестированию и являются признаком виновности в том или ином неправомочном действии либо намерение умышленно исказить полученные данные.
  • Необходимо подписать документ о добровольном согласии на тестирование, в противном случае тестирование не проводится.
  • Перед проведением тестирования полиграфологом должен быть очерчен круг вопросов, которые подлежат выяснению.
  • Вопросы, которые задает полиграфолог, могут касаться не только чисто деловых качеств и рабочих обязанностей, но и некоторых сторон вашей личности, а также таких деталей прошлого, как воровство, обман близких и т.п. При этом они не должны касаться сексуальных наклонностей, политических взглядов и вероисповедания.
  • При проведении опроса с использованием полиграфа в комнате наряду со специалистом и опрашиваемым лицом имеют право присутствовать представитель работодателя или сам работодатель, переводчик (если это необходимо в случае, когда полиграфолог и опрашиваемое лицо говорят на разных языках), а также адвокат или опекун (в случае, если опрашивается несовершеннолетнее лицо). Все эти лица должны следовать указанием специалиста-полиграфолога и не мешать тестированию.
  • Опрос представляет собой не травмирующую и безвредную для жизни и здоровья, организованную по особым правилам процедуру, в ходе которой с помощью полиграфа осуществляется регистрация и оценка физиологических реакций опрашиваемого человека.
  • На любой вопрос опрашиваемое лицо должно отвечать лишь «да» или «нет». При этом одни и те же вопросы могут задаваться несколько раз, что позволяет исключить случайные реакции на некоторые из них.
  • Полученные в итоге обследования результаты носят вероятностный характер и имеют ориентирующее значение для инициатора тестирования, который самостоятельно принимает решение о целесообразности или нецелесообразности учета ориентирующей информации, полученной с помощью полиграфа.

Вправе ли работодатель использовать полиграф при приеме на работу?

Каждый работодатель стремится всеми доступными и законными способами обеспечить свои интересы, в том числе это касается и вопросов, решаемых при трудоустройстве потенциальных работников. В зависимости от предложенной вакансии потенциальный работник проходит определённые тестовые мероприятия, которые позволяют выявить факт профессиональной пригодности кандидата на должность. Если же работник устраивается на должность, которая предполагает работу с денежными средствами и другим имуществом, которое можно похитить, то тут недостаточно наличия хороших профессиональных качеств претендента.

Работодатель хочет знать не только об опыте работы претендента на должность, но и как себя проявил претендент по предыдущим местам работы, есть ли у претендента темные пятна в биографии, связанные с криминалом и другую подобную информацию. Обычными способами негативные сведения зачастую выявить трудно, вот тут-то и приходят на помощь работодателям специалисты по проведению психофизиологической экспертизы, которые путём использования полиграфа могут предоставить предположительные данные о тех или иных событиях из жизни претендента на должность.

Однако если законность применения полиграфа для проведения психофизиологической экспертизы в рамках уголовного судопроизводства вызывает меньше сомнений, то применение полиграфа работодателем для проведения экспертизы потенциальных работников представляется спорным мероприятием, если на это нет достаточных законных оснований. В связи с этим практический интерес представляет прояснение вопросов о правовом регулировании мероприятий, связанных с применением полиграфа в отношении претендентов на должность.

Имеет ли работодатель законное право на проведение психофизиологической экспертизы с использованием полиграфа в отношении кандидата на должность?

Может ли кандидат отказаться от проведения экспертизы, и может ли этот отказ служить основанием для непринятия его на работу?

Ущемляются ли права кандидата на должность в связи с проведением экспертизы: а может, экспертиза влияет на здоровье человека?

Нормативное регулирование процедуры проведения психофизиологической экспертизы кандидата на должность.

В настоящее время достаточно большое количество работодателей используют возможности специализированных организаций для проведения психофизиологической экспертизы на полиграфе кандидатов на работу. Взаимоотношения между работодателем и организацией, которая предоставляет услуги по экспертизе с использованием полиграфа, строятся на договорной основе.

С учетом того, что использование работодателем полиграфа не урегулировано трудовым законодательством, то при исследовании поставленных вопросов необходимо пользоваться иными нормативными документами, в которых так или иначе упоминается возможность проведения психофизиологической экспертизы.

Косвенно возможность применения полиграфа предусмотрена п. 14 ст. 6 ФЗ № 144-ФЗ от 12.08.1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности», согласно которому в рамках проведения оперативно-розыскных мероприятий работники полиции вправе применять технические средства для достижения целей своей деятельности. При этом в федеральном законе чётко указано, что применение технических средств не должно наносить ущерб жизни и здоровью людей. Комментарии, которые дают специалисты к вышеуказанной норме, содержат ссылку на полиграф и возможность его использования без вреда для здоровья.

Дополнительно проведение психофизиологической экспертизы регулируется различными внутренними инструкциями Федеральной службы безопасности и Министерства внутренних дел.

Указанные внутренние инструкции предусматривают порядок проведения экспертизы или в отношении потенциальных сотрудников правоохранительных органов, что, вероятно, оправданно с учётом статуса органов, или предусматривают процедуру проведения экспертизы по вопросам уголовного судопроизводства.

Согласно инструкциям о применении полиграфа, экспертиза работодателем может быть проведена при определённых условиях.

Проецируя требования вышеприведенных инструкций на трудовые взаимоотношения, компания, которая проводит экспертизу с помощью полиграфа по заданию работодателя, обязана получить письменное согласие обследуемого лица до проведения экспертизы.

Согласие на проведение психофизиологической экспертизы должно, как минимум, содержать:

  • разъяснение о праве выбора гражданина давать согласие на экспертизу или отказаться от экспертизы;
  • перечень вопросов, по которым будет проводиться психофизиологическая экспертиза;
  • разъяснения о праве гражданина в любой момент отказаться от экспертизы;
  • обязательство работодателя использовать результаты экспертизы только для целей рассмотрения возможности приёма кандидата на работу.

С учётом требований ст. 64 Трудового кодекса РФ можно сделать вывод о том, что в перечень вопросов при проведении психофизиологической экспертизы кандидата на должность не могут быть включены вопросы о его поле, расе, цвете кожи, национальности, языке, происхождении, об отношении к религии, принадлежности к общественным объединениям и другие вопросы, которые не относятся к деловым качествам кандидата.

Представляется также логичным запрет на обследования с помощью полиграфа беременных женщин и несовершеннолетних детей (хотя по инструкциям правоохранительных органов ограничение по возрасту - 14 лет), а также лиц с психическим расстройством и психическим истощением, с сердечно-сосудистыми заболеваниями или заболеваниями дыхательных органов. Алкогольное или наркотическое опьянение также является противопоказанием для проведения экспертизы.

Подпишитесь на свежие новости

Специалист в области права прямо скажет - заставить вас никто не может. Этого нет в трудовом кодексе. Но, как это часто и бывает, есть нюансы.

Случаи, когда за отказ вас могут уволить

В ТК есть такое понятие, как трудовой распорядок организации. При приеме на работу, вас просят подписать договор, в котором говорится, что вы обязуетесь следовать установленному в компании распорядку. Мало кто отказывается, а сам распорядок не читают вовсе. А вот в нем прописывается, что работодатель имеет право проводить проверку методами, которые посчитает нужными. Некоторые прямо пишут - будет проверять на полиграфе. Отказ от прохождения проверки в такой ситуации будет считаться нарушением трудового распорядка. За него могут уволить, а судиться будет бесполезно - в Трудовом Кодексе такая мера ответственности предусмотрена. Что мы имеем? Вас не могут заставить, но в праве попросить и уволить в случае отказа. Потому советуем внимательно изучить трудовой распорядок и, если там ничего не прописывается и не уточняется, начинать отказываться от полиграфа. Подробнее о проверке на полиграфе при приеме на работу

Кто может не проходить проверку по закону?

Существует несколько категорий работников, которым можно не проходить полиграф, даже если это прописано в трудовом распорядке. Более того, мы настоятельно не рекомендуем поддаваться на уговоры начальства и, если вы относитесь к такой группе, не соглашаться на исследование. Основания причина - особенности состояния организма могут привести к тому, что показания будут неправильными, что может исказить результаты, бросить тень на вашу профессиональную репутацию.

  • Беременные женщины на второй половине срока;
  • Работники с психическими отклонениями;
  • Люди, страдающие от заболевания сердечно-сосудистой и дыхательной системы.

Также не проверяют пьяных и людей в состоянии наркотического опьянения.

Что делать, если вас все-таки заставляют пройти обследование

Некоторые работодатели могут не признавать закон и настаивать на своем. В таком случае, действия могут быть следующими:

  • Потребовать у ответственного работника показать, где в трудовом распорядке прописывается требования к прохождению тестов на детекторе лжи;
  • Уведомить руководителя о том, что у вас есть законное право не проходить обследование. В случае, если в распорядке требование все-таки закреплено, подготовьте доказательства принадлежности к не обследуемым группам;
  • Поставьте лицо, оказывающее на вас воздействие, в известность о том, что в случае нарушения ваших прав, вы обратитесь в суд.

Если на рабочем месте все-таки возникнет конфликт, лучше как можно скорее обратиться к юристу, чтобы он мог создать для вас полноценную линию защиты.

Редакция от 07.12.05

Настоящий Федеральный закон о применении полиграфа определяет основные понятия, цели, принципы и области проведения опросов с применением полиграфа в Российской Федерации, а также устанавливает основные требования к применению полиграфа и проведению таких опросов, а также порядок использования их результатов.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия и термины

В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:

1) полиграф - техническое средство, предназначенное для регистрации в процессе опроса человека физиологических параметров (в том числе параметров дыхания, сердечно-сосудистой активности, кожного сопротивления) и позволяющее представить результаты регистрации в аналоговом и(или) цифровом виде;

2) опрос с применением полиграфа - нетравмирующая, безвредная для жизни и здоровья человека совокупность действий (включающая, в том числе, тестирование на полиграфе), ориентированная на проверку полиграфологом достоверности сведений, сообщенных опрашиваемым лицом;

3) - составная часть опроса с применением полиграфа, включающая в себя регистрацию физиологических параметров человека в ответ на задаваемые вопросы, предъявляемые предметы или изображения;

4) полиграфолог - специалист по опросам с применением полиграфа, аттестованный в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;

5) ассистент полиграфолога - лицо, специально подготовленное полиграфологом для оказания технической помощи при проведении тестирования на полиграфе;

6) опрашиваемое лицо - лицо, проходящее опрос с применением полиграфа;

7) инициатор опроса - физическое или юридическое лицо, инициирующее проведение опроса с применением полиграфа в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

8) представитель инициатора - лицо, представляющее интересы инициатора опроса, участвующее в организации опроса с применением полиграфа и присутствующее при его проведении;

9) обязательный опрос с применением полиграфа - опрос, осуществление которого является обязательным для инициатора опроса и для опрашиваемого лица в случаях, определенных настоящим Федеральным законом;

10) добровольный опрос с применением полиграфа - опрос, осуществляемый при наличии добровольного согласия опрашиваемого лица в случаях, определенных настоящим Федеральным законом;

11) фактор риска - определяемое инициатором опроса в соответствии с принципами настоящего Федерального закона и нормами законодательства Российской Федерации основание, препятствующее поступлению лица на работу (службу) или продолжению выполнения лицом служебных обязанностей, либо препятствующее предоставлению лицу убежища или признанию его беженцем на территории Российской Федерации;

12) согласие лица на прохождение опроса с применением полиграфа зафиксированное в письменной форме решение лица о прохождении опроса с применением полиграфа в сроки, предложенные инициатором опроса;

13) отказ от прохождения опроса с применением полиграфа - зафиксированное в письменной форме лицом, в отношении которого инициировано проведение опроса с применением полиграфа, или полиграфологом решение указанного лица не проходить такой опрос;

14) заявление об изменении сроков прохождения опроса с применением полиграфа -письменное заявление лица о необходимости изменения сроков прохождения опроса с применением полиграфа по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом;

15) результат опроса с применением полиграфа - письменное заключение полиграфолога на основе информации, полученной им от опрашиваемого лица в ходе проведения опроса;

16) материалы опроса с применением полиграфа - результат опроса с применением полиграфа, заданные опрашиваемому лицу в ходе тестирования на полиграфе вопросы и зарегистрированные при этом его физиологические реакции, а также полученные при проведении предтестовой беседы, тестирования на полиграфе и (или) послетестовой беседы аудио- и видеозаписи.

Статья 2. Цели и области применения полиграфа

1. В Российской Федерации опросы с применением полиграфа проводятся в целях оценки достоверности сведений, сообщаемых опрашиваемым лицом, в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.

2. Оценка достоверности сведений, сообщаемых опрашиваемым лицом, осуществляется:

  1. при получении и подтверждении допуска к сведениям, составляющим государственную тайну;
  2. в ходе расследований или судебных разбирательств;
  3. при предупреждении и расследовании правонарушений в рамках трудовых отношений;
  4. при предоставлении убежища или при признании беженцем на территории Российской Федерации.

Статья 3. Правовая основа применения полиграфа

Правовой основой проведения опросов с применением полиграфа являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, иные принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти.

Статья 4. Принципы проведения опросов, с применением полиграфа

1. Опросы с применением полиграфа проводятся с соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установленных Конституцией Российской Федерации, в соответствии с принципами законности, гуманности, научности, конфиденциальности в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

2. Проведение опроса с применением полиграфа не должно представлять опасность для здоровья человека, унижать его честь и достоинство.

3. Недопустимо применение угроз, насилия или иных незаконных мер воздействия с целью принуждения человека к получению согласия на проведение опроса с применением полиграфа или прохождению такого опроса.

4. Право проведения опросов с применением полиграфа предоставляется специалистам, аттестованным в соответствии с настоящим Федеральным законом.

5. Информация, содержащаяся в материалах опроса с применением полиграфа, а также полученная участниками опроса в процессе его проведения, не подлежит разглашению без согласия опрашиваемого лица, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Недопустимо использование этой информации в целях, не предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 5. Лица, проходящие опрос с применением полиграфа

В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, опрашиваемыми лицами могут являться:

  1. граждане Российской Федерации;
  2. иностранные граждане, находящихся на территории Российской Федерации;
  3. лица без гражданства, в том числе - прибывшие в Российскую Федерацию в поисках убежища и подавшие ходатайство о предоставлении убежища, либо о признании их беженцами на территории Российской Федерации (далее - лица без гражданства).

Статья 6. Виды опросов с применением полиграфа

В соответствии с настоящим Федеральным законом опросы с применением полиграфа осуществляются в обязательном или добровольном порядке.

Статья 7. Ограничения на проведение опросов с применением полиграфа

Опрос с применением полиграфа не проводится, если лицо, в отношении которого инициирован такой опрос, представляет письменное медицинское заключение, свидетельствующее о том, что физическое и (или) психическое состояние данного лица может повлечь появление у него неадекватных реакций в ходе тестирования на полиграфе, с указанием срока действия данного заключения.

ГЛАВА 2. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ОПРОСЫ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОЛИГРАФА

Статья 8. Лица, проходящие обязательные опросы с применением полиграфа

Органы государственной власти и негосударственные организации, соответственно, осуществляют обязательные опросы с применением полиграфа:

  1. граждан Российской Федерации, получающих или имеющих допуск к сведениям, составляющим государственную тайну;
  2. граждан Российской Федерации, поступающих на службу или проходящих службу в: органах внутренних дел, органах федеральной службы безопасности, органах внешней разведки; органах федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ; подразделениях службы судебных приставов органов юстиции, подразделениях службы исполнения наказаний, подразделениях министерства обороны, органах таможенного комитета, органах государственной охраны, органах прокуратуры.
  3. граждан Российской Федерации, поступающих на работу, связанную с обеспечением эксплуатации особо важных, режимных или опасных производственных объектов, или поступивших на такую работу

Статья 9. Случаи применения обязательных опросов с применением полиграфа

1. Обязательные опросы с применением полиграфа проводят в отношении лиц, подпадающих под действие статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии их письменного согласия:

  1. при поступлении на работу (службу);
  2. при осуществлении периодического или выборочного контроля служебной деятельности.

2. Правительство Российской Федерации устанавливает перечни:

  1. должностей, на которые поступают или на которых работают (проходят службу) лица, подпадающие под действие статьи 8 настоящего Федерального закона;
  2. особо важных, режимных или опасных производственных объектов, на которых применяют обязательные опросы с применением полиграфа в соответствии с пунктом 3 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Статья 10. Порядок проведения обязательных опросов с применением полиграфа

1. Порядок проведения органами государственной власти Российской Федерации обязательных опросов с применением полиграфа лиц, подпадающих под действие статьи 8 настоящего Федерального закона, устанавливается нормативными правовыми актами указанных органов.

2. Порядок проведения негосударственными организациями обязательных опросов с применением полиграфа лиц, подпадающих под действие частей 1 и 3 статьи 8 настоящего Федерального закона, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 11. Отказ от прохождения обязательного опроса с применением полиграфа

Отказ от опроса с применением полиграфа лиц, подпадающих под действие статьи 8 настоящего Федерального закона, является основанием для отказа в поступлении на работу (службу) или в допуске к исполнению ими служебных обязанностей за исключением случаев, определенных статьей 7 настоящего Федерального закона.

Статья 12. Изменение срока прохождения обязательного опроса с применением полиграфа

1. Основанием для изменения намеченного инициатором опроса срока проведения обязательного опроса с применением полиграфа является заявление лица, в отношении которого инициирован опрос, об изменении срока прохождения опроса с указанием причин и предложением инициатору опроса желательного периода времени прохождения такого опроса. Выбор срока проведения обязательного опроса с использование полиграфа определяется совместно инициатором опроса и лицом, подлежащим такому опросу.

2. Допускается:

  1. двукратное изменение срока прохождения обязательного опроса с применением полиграфа в случаях, подпадающих под действие пункта 1 части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона;
  2. однократное изменение срока прохождения обязательного опроса с применением полиграфа в случаях, подпадающих под действие пункта 2 части 2 статьи 9 настоящего Федерального закона.

3. Количество переносов, инициируемых опрашиваемым лицом и превышающих требования части 2 настоящей статьи, расценивается как отказ от обязательного опроса с применением полиграфа.

ГЛАВА 3. ДОБРОВОЛЬНЫЕ ОПРОСЫ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОЛИГРАФА

Статья 13. Лица, проходящие добровольные опросы с применением полиграфа

Органы государственной власти и негосударственные организации имеют право инициировать и проводить добровольные опросы с применением полиграфа граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, не подпадающих под действие статьи 8 настоящего Федерального закона, при наличии их письменного согласия на проведение таких опросов и в случаях, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона.

Статья 14. Случаи применения добровольных опросов с применением полиграфа

1. Органы государственной власти имеют право проводить добровольные опросы с применением полиграфа:

  1. в ходе оперативно-розыскной деятельности;
  2. в ходе расследований или судебных разбирательств.

2. Органы государственной власти, государственные и негосударственные организации имеют право проводить добровольные опросы с применением полиграфа:

  1. в ходе установления трудовых отношений при поступлении лиц на работу (службу);
  2. в целях предупреждения правонарушений в рамках трудовых отношений;
  3. при расследовании правонарушений, совершаемых или совершенных в рамках трудовых отношений.

3. Органы государственной власти, государственные и негосударственные организации в целях обеспечения защиты конфиденциальности информации имеют право проводить опросы с применением полиграфа лиц, которые в соответствии с трудовым договором будут иметь или имеют доступ к конфиденциальной информации.

4. Органы государственной власти, государственные и негосударственные организации при расследовании правонарушений, совершаемых или совершенных в рамках трудовых отношений, имеют право проводить опросы с применением полиграфа работников, если такая обязанность вытекает из трудового договора.

Статья 15. Проведение добровольных опросов с применением полиграфа

1. Проведение в ходе расследований и судебных разбирательств добровольного опроса с применением полиграфа в форме экспертизы осуществляется в соответствии с процессуальными нормами Российской Федерации.

2. Проведение органами государственной власти добровольного опроса с применением полиграфа лица моложе 14 лет осуществляется исключительно в форме экспертизы в соответствии с частью 1 настоящей статьи при согласии одного из родителей (опекунов, иных законных представителей) данного лица на прохождение такого опроса.

3. Работодателю предоставляется право инициировать добровольные опросы с применением полиграфа лиц, нанимаемых на работу (службу), и проводить такие опросы в случаях, когда:

  1. обязанность прохождение опроса предусмотрена трудовым договором;
  2. проведение опроса инициировано опрашиваемым лицом.

4. Проведение добровольных опросов с применением полиграфа лиц без гражданства осуществляется компетентными органами государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статья 16. Отказы от прохождения добровольного опроса с применением полиграфа

1. Последствия отказов граждан Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства, для которых органами государственной власти инициировано проведение добровольных опросов с применением полиграфа в форме экспертизы, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. Отказы граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства от добровольных опросов с применением полиграфа, проведение которых в ходе оперативно-розыскной деятельности, расследований или судебных разбирательств инициировано органами государственной власти (за исключением случаев, подпадающих под действие части 1 настоящей статьи), не влекут за собой ущемления их законных интересов и прав.

3. Отказы лиц без гражданства, в отношении которых органами государственной власти инициировано проведение добровольных опросов с применением полиграфа (за исключением случаев, подпадающих под действие части 1 настоящей статьи) являются основанием для отказа в предоставлении им убежища либо в признании их беженцами на территории Российской Федерации.

4. Отказы лиц, для которых работодателем инициировано проведение добровольных опросов с применением полиграфа при установлении и осуществлении трудовых отношений в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 14 настоящего Федерального закона, являются основанием для отказа в установлении с ними таких отношений.

5. Отказы лиц, для которых работодателем инициировано проведение добровольных опросов с применением полиграфа при предупреждении и расследовании правонарушений в рамках трудовых отношений, не могут являться основанием для отказа им в допуске к исполнению служебных обязанностей и не влекут за собой ущемления их законных интересов и прав за исключением случаев, когда прохождение опроса с применением полиграфа вытекает из трудового договора.

Статья 17. Изменение срока прохождения добровольного опроса с применением полиграфа

1. Выбор срока проведения добровольного опроса с применением полиграфа определяется совместно инициатором опроса и лицом, в отношении которого этот опрос инициирован.

2. Изменение намеченного инициатором опроса срока проведения добровольного опроса с применением полиграфа не влечет за собой ущемления законных интересов и прав лица, в отношении которого инициирован опрос, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14, когда обязанность прохождения опроса с применением полиграфа вытекает из трудового договора.

ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ОПРОСОВ С ПРИМЕНЕНИЕМ ПОЛИГРАФА

Статья 18. Структура и технические средства опроса с применением полиграфа

1. При выполнении опроса с применением полиграфа полиграфологом осуществляются следующие основные действия:

  1. подготовка к работе с опрашиваемым лицом;
  2. работа с опрашиваемым лицом (проведение предтестовой беседы, выполнение тестирования на полиграфе, проведение по усмотрению полиграфолога послетестовой беседы);
  3. анализ и оценка зарегистрированных физиологических реакций;
  4. оформление результатов опроса с применением полиграфа.

2. Для проведения опросов с применением полиграфа применяют технические средства, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

3. Полиграфологи, применяющие в ходе опросов полиграфы, не соответствующие требованиям части 2 настоящей статьи, привлекаются к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации

4. При проведении опроса с применением полиграфа в отношении лица, подпадающего под действие статьи 8 настоящего Федерального закона, допускается осуществление аудио- и(или) видеозаписи работы с опрашиваемым лицом с уведомлением его об этом. Решение о целесообразности осуществления такой записи принимает инициатор опроса.

5. При проведении опроса с применением полиграфа в отношении лица, подпадающего под действие частей 1 и 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, осуществление аудио- и(или) видеозаписи работы с опрашиваемым лицом проводится при наличии его гасьменного добровольного согласия.

Статья 19. Лица, присутствующие при проведении опроса с применением полиграфа

1. При проведении опроса с применением полиграфа в отношении лица, подпадающего под действие статьи 8, пункта 1 части 1 и части 2 статьи 14, части 5 статьи 15 настоящего Федерального закона, помимо опрашиваемого лица и полиграфолога в помещении имеют право присутствовать:

  1. ассистент полиграфолога (с разрешение полиграфолога),
  2. переводчик (по желанию опрашиваемого лица либо по решению инициатора опроса).

2. При проведении опроса с применением полиграфа в отношении лица, подпадающего под действие пункта 2 части 1 статьи 14 и частей 2 и 3 статьи 15 настоящего Федерального закона, помимо опрашиваемого лица и полиграфолога, в помещении имеют право присутствовать

  1. представитель инициатора опроса,
  2. адвокат/защитник (в порядке, установленном процессуальным законодательством),
  3. родитель (опекун) или иной законный представитель опрашиваемого лица, если последнему менее 14 лет,
  4. ассистент полиграфолога (с разрешения полиграфолога),
  5. переводчик (в порядке, установленном процессуальным законодательством).

3. Присутствие при проведении опроса с применением полиграфа лиц, не упомянутых в частях 1 и 2 настоящей статьи, не допускается.

Статья 20. Язык, на котором проводится опрос с применением полиграфа

1. Опрос с применением полиграфа проводится на родном для опрашиваемого лица языке или ином языке, которым, по утверждению опрашиваемого лица, он уверенно владеет.

2. Если полиграфолог и опрашиваемое лицо не могут в ходе опроса с применением полиграфа общаться на одном языке, инициатор опроса по заявлению полиграфолога или опрашиваемого лица обязан привлечь переводчика к такому опросу.

Статья 21. Требования к полиграфологу

1. Опросы с применением полиграфа осуществляют полиграфологи, аттестованные в соответствии с требованиями настоящей статьи.

2. Полиграфолог должен отвечать следующим требованиям:

  1. быть гражданином Российской Федерации;
  2. иметь высшее образование;
  3. иметь возраст не менее 22 лет.

3. Полиграфолог, выполняющий опросы с применением полиграфа, должен пройти подготовку по специальности в порядке установленном статьей 31 настоящего Федерального закона.

4. Настоящий Федеральный закон, допускает установление органами государственной власти дополнительных требований к отбору и подготовке полиграфологов, выполняющих опросы с применением полиграфа лиц, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи.

5. Лица, получившие квалификацию полиграфолога в соответствии с настоящим Федеральным законом, прохдят:

  1. регистрацию в Государственной комиссии по опросам с применением полиграфа;
  2. переподготовку не реже одного раза в два года.

6. В случаях выполнения опросов с применением полиграфа в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Федерального закона полиграфолог обязан иметь соответствующую форму допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

7. Лица, не получившие квалификацию полиграфолога или не прошедшие переподготовку в соответствии с настоящим Федеральным законом и выполняющие опросы с применением полиграфа, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 22. Обязанности, права и ответственность инициатора опроса

1. Инициатор опроса с применением полиграфа обязан:

  1. предоставить полиграфологу имеющиеся материалы об опрашиваемом лице, необходимые для проведения опроса с применением полиграфа;
  2. предоставить полиграфологу перечень факторов риска;
  3. обеспечить полиграфологу необходимые условия для проведения опроса с применением полиграфа, в соответствии с требованиями, установленными Государственной комиссией по опросам с применением полиграфа;
  4. ознакомить в письменном виде лицо, которому предстоит пройти опрос с применением полиграфа, с правовыми основаниями и причиной планируемого опроса;
  5. получить согласие опрашиваемого лица на прохождение опроса с применением полиграфа;
  6. уведомить не менее чем за сутки опрашиваемое лицо о намерении провести его опрос с применением полиграфа за исключением случаев, подпадающих под действие пунктов 2 и 3 части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона, когда применение полигафа осуществляется при выявлении и расследовании тяжких и особо тяжких преступлений;
  7. гарантировать в письменном виде опрашиваемому лицу, что полученная от него в ходе опроса с применением полиграфа информация не будет передана третьим лицам без предварительного разрешения опрашиваемого лица, за исключением случаев, указанных в пункте 4 части 2 настоящей статьи;
  8. ознакомить опрашиваемое лицо с результатами опроса с применением полиграфа;
  9. организовать-проведение повторного опроса с применением полиграфа в случаях и в порядке, предусмотренных частью 2 статьи 24 настоящего Федерального закона.

2. Инициатор имеет право:

  1. получить от полиграфолога разъяснения по технологии и организации проведения опроса с применением полиграфа;
  2. получить от полиграфолога полный отчет о результатах опроса с применением полиграфа;
  3. самостоятельно принимать решение о времени ознакомления опрашиваемого лица с результатами проведенного в отношении него опроса с применением полиграфа;
  4. инициативно передать результаты опроса с применением полиграфа компетентным органам исполнительной власти, если результаты такого опроса содержат информацию, являющуюся основанием для подозрений опрашиваемого лица в подготовке или совершении им противоправных деяний, отнесенных Уголовным кодексом Российской Федерации к категории тяжких и особо тяжких преступлений.

3. Инициатор опроса несет ответственность за нарушение норм настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 23. Обязанности, права и ответственность полиграфолога

1. При проведении опроса с применением полиграфа полиграфолог обязан:

  1. проводить опрос только при наличии согласия опрашиваемого лица на прохождение такого опроса, полученного без принуждения со стороны третьих лиц;
  2. ознакомить опрашиваемое лицо с вопросами, которые будут ему заданы в ходе тестирования на полиграфе;
  3. выполнять требования методического и нормативного характера, установленные Государственной комиссией по опросам с применением полиграфа;
  4. не проводить опрос с применением полиграфа при наличии основания, указанного в статье 7 настоящего Федерального закона;
  5. дать по требованию инициатора опроса разъяснения по технологии и организации проведения опроса с применением полиграфа;
  6. представить инициатору опроса результаты опроса с применением полиграфа;
  7. оказать помощь инициатору опроса в принятии решения о передаче результатов опроса с применением полиграфа исполнительным органам государственной власти, если такие результаты содержат информацию, являющуюся основанием для подозрений опрашиваемого лица в подготовке или в совершении им противоправных деяний, отнесенных Уголовным кодексом Российской Федерации к категории тяжких и особо тяжких преступлений;
  8. сохранять в тайне информацию, которая стала ему известна в связи с проведением опроса с применением полиграфа, за исключением случаев, когда передача такой информации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Настоящий Федеральный закон допускает установление органами государственной власти дополнительных обязанностей полиграфологов, выполняющих опросы с применением полиграфа в отношении лиц, подпадающих под действие пункта 4 части 2 статьи 2, статьи 8, части 1 и пункта 3 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона.

3. Полиграфолог не имеет права:

  1. задавать при тестировании на полиграфе вопросы, касающиеся расовой или этнической принадлежности опрашиваемого лица, его религиозных или политических убеждений и взглядов, сексуальной жизни и ориентации, за исключением случаев, когда постановка таких вопросов связана с проведением расследований, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации;
  2. задавать при тестировании вопросы на полиграфе, направленные на получение от опрашиваемого лица сведений, составляющих государственную тайну, за исключением случаев, когда постановка таких вопросов связана с проведением расследований, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации;
  3. скрывать от инициатора опроса какую-либо информацию, полученную от опрашиваемого лица при проведении опроса с применением полиграфа;
  4. высказывать в своём заключении суждения или выводы юридического, медицинского, психологического, психиатрического или иного характера в отношении опрашиваемого лица, если не является профессиональным специалистом в указанных областях знаний.

4. Полиграфолог имеет право:

  1. знакомиться с имеющимися у инициатора опроса материалами, необходимыми для подготовки к работе и работы с лицом, в отношении которого инициирован опрос с применением полиграфа,
  2. отказаться от проведения опроса:
    - а) при непредставлении инициатором опроса материалов, указанных в пункте 1 части 4-настоящей статьи;
    - б) при отсутствии, по его мнению, достаточного времени для необходимой подготовки к работе с опрашиваемым лицом.

5. Полиграфолог несет ответственность за нарушение норм настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 24. Права и обязанности опрашиваемого лица

1. При проведении опроса с применением полиграфа опрашиваемое лицо имеет право:

  1. быть ознакомленным в-письменном виде с правовыми основаниями и причинами предстоящего опроса;
  2. в ходе предтестовой беседы и в период тестирования на полиграфе отказаться от дальнейшего участия в них с указанием или без указания причин принятия такого решения;
  3. знакомиться с содержанием вопросов, которые будут ему заданы, и, если необходимо, участвовать в их редактировании и уточнении их содержания;
  4. отказаться от участия в проведении опроса с применением полиграфа, если уведомление о таковом было сделано менее чем за сутки, за исключением случаев, подпадающих под действие пункта 1 части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона;
  5. представить письменное медицинское заключение, свидетельствующее о том, что его физическое и (или) психическое состояние может повлечь неадекватные реакции в ходе тестировании на полиграфе
  6. подать заявление об изменении сроков прохождения опроса с применением полиграфа в соответствии со статьями 12 и 17 настоящего Федерального закона;
  7. обратиться в суд за защитой своих прав в случае нарушения полиграфологом или инициатором опроса положений настоящего Федерального закона;
  8. требовать в инициативном порядке проведения опроса с применением полиграфа в случаях, подпадающих под действие пунктов 2 и 3 части 2 статьи 2 настоящего Федерального закона;
  9. требовать проведения повторного опроса тем же или иным полиграфологом при несогласии с результатами проса с применением полиграфа.

2. Повторный опрос, инициированный опрашиваемым лицом, проводится за счет этого лица за исключением случаев, при которых проведение повторного опроса определено судебным решением и подпадает под действие пункта 8 части 1 настоящей статьи.

З. При выполнении тестирования на полиграфе опрашиваемое лицо обязано строго следовать инструкциям полиграфолога.

4. Отказ опрашиваемого лица от проведения предтестовой беседы, инициативное досрочное прекращение опрашиваемым лицом тестирования на полиграфе или умышленное невыполнение опрашиваемым лицом инструкций полиграфолога приравниваются к отказу от прохождения опроса с применением полиграфа и влекут за собой последствия, определенные, соответственно, статьями 11 и 15 настоящего Федерального закона.

Статья 25. Обязанности и ответственность ассистента полиграфолога

1. Ассистент полиграфолога не имеет права вмешиваться в действия полиграфолога и обязан строго следовать полученным от него инструкциям.

2. Ассистент полиграфолога несет ответственность за разглашение информации, ставшей ему известной в ходе тестирования на полиграфе, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 26. Обязанности, права и ответственность переводчика

1. Переводчик в ходе предтестовой беседы, тестирования на полиграфе и послетестовой беседы руководствуется обязанностями, пользуется правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Переводчик не имеет права вмешиваться в действия полиграфолога и обязан строго следовать полученным от него инструкциям.

Статья 27. Права, обязанности и ответственность представителя инициатора опроса

1. Представитель инициатора имеет право присутствовать при проведении предтестовой беседы, тестирования на полиграфе и послетестовой беседы.

2. Представитель инициатора обязан, строго следовать полученным от полиграфолога инструкциям и не имеет права вмешиваться в его действия при проведении опроса с применением полиграфа, в том числе делать какие-либо замечания или заявления в периоды времени, когда осуществляется регистрация физиологических параметров опрашиваемого лица.

3. Представитель инициатора опроса несет ответственность за разглашение информации, ставшей ему известной при проведении опроса, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 28. Права и обязанности адвоката (защитника) и иного законного представителя опрашиваемого лица

1. Адвокат (защитник), родитель (опекун) или иной законный представитель опрашиваемого лица имеют право присутствовать при проведении предтестовой беседы, тестировании на полиграфе и послетестовой беседы в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 19 настоящего Федерального закона, в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

2. Адвокат (защитник), родитель (опекун) или иной законный представитель опрашиваемого лица обязаны строго следовать полученным от полиграфолога инструкциям, не имеют права вмешиваться в его действия при выполнении тестирования на полиграфе, в том числе делать какие-либо замечания или заявления в периоды времени, когда осуществляется регистрация физиологических параметров опрашиваемого лица.

3. Адвокат (защитник), родитель (опекун) или иной законный представитель опрашиваемого лица несут ответственность за разглашение информации, ставшей им известной при проведении предтестовой беседы, тестировании на полиграфе и послетестовой беседы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Порядок использования результатов опроса с применением полиграфа

1. Право использования результатов опроса с применением полиграфа принадлежит его инициатору.

2. Результаты опроса с применением полиграфа, указывающие на недостоверность сведений, сообщенных опрашиваемым лицом, подпадающим под действие статьи 8 настоящего Федерального закона:

  1. не являются доказательством недостоверности сведений, сообщенных данным лицом;
  2. могут служить основанием для проведения дополнительных проверочных мероприятий в отношении этого лица;
  3. дают право инициатору опроса до завершения указанных мероприятий приостановить исполнение,этим лицом его служебных обязанностей.

3. Результаты опроса с применением полиграфа лица, подпадающего под действие частей 1 и 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, могут являться доказательством по делу в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации.

4. Результаты опроса с применением полиграфа, указывающие на недостоверность сведений, сообщенных опрашиваемым лицом, подпадающим под действие пункта 4 части 2 статьи 2 и части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи:

  1. не являются доказательством недостоверности сведений, сообщенных этим лицом;
  2. являются основанием для проведения дополнительных мероприятий по оценке достоверности сведений, сообщенных опрашиваемым лицом.

5. Результаты опроса с применением полиграфа, указывающие на недостоверность сведений, сообщенных опрашиваемым лицом, подпадающим под действие части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона:

  1. не могут являться основанием для отказа в допуске данного лица к исполнению им служебных обязанностей за исключением случаев, когда такой отказ вытекает из трудового договора;
  2. не влекут за собой ущемления его законных интересов и прав;
  3. могут служить основанием для проведения дополнительных мероприятий по оценке достоверности сведений, сообщенных опрашиваемым лицом.

Статья 30. Порядок хранения материалов опроса с применением полиграфа

1. Материалы опроса с применением полиграфа подлежат обязательному хранению в течение трёх лет, если инициатором опроса не установлен больший срок хранения.

2. Материалы опроса с применением полиграфа хранятся у инициатора опроса и(или), с его разрешения, у полиграфолога.

3. Условия хранения материалов опроса с применением полиграфа и, при необходимости, последующего их использования должны исключать возможность их утраты, искажения, или несанкционированного доступа к ним.

4. В случаях, если нормативными правовыми актами органов государственной власти или трудовым договором предусмотрено проведение периодических опросов с применением полиграфа, срок хранения материалов опроса должен быть не менее установленного срока проведения последующего опроса.

5. Сроки хранения материалов опросов с применением полиграфа, выполненных в процессуальных условиях, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Статья 31. Государственная комиссия по опросам с применением полиграфа

1. Организационные принципы проведения в Российской Федерации опросов с применением полиграфа органами государственной власти и негосударственными организациями, единые методические нормы проведения таких опросов, а также порядок подготовки полиграфологов для указанных органов и организаций определяет и контролирует Государственная комиссия по опросам с применением полиграфа.

2. Положение о Государственной комиссии по опросам с применением полиграфа утверждается Правительством Российской Федерации.

Статья 32. Ответственность за нарушение настоящего Федерального закона

За нарушение настоящего Федерального закона наступает дисциплинарная, уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 33. Прокурорский надзор за проведением опросов с применением полиграфа

Прокурорский надзор за соблюдением законодательства при проведении опросов с применением полиграфа и законности принимаемых решений осуществляет Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры.

Статья 34. Вступление настоящего Федерального закона в силу

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после даты его принятия.

Президент Российской Федерации В.В.Путин



glavpom.ru - Подстанции. Силовая электроника. Экология. Электротехника